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排污許可證申請(qing)與(yu)核(he)發技術規(gui)范(fan)自行(xing)監(jian)測中明確要求(qiu)進(jin)行(xing)自動(dong)監(jian)測的(de)排放口,排污單(dan)位已安裝(zhuang)自動(dong)監(jian)測設備(bei)的(de),需要與(yu)生態(tai)環境部門的(de)監(jian)控設備(bei)聯網。按照《國(guo)務院關于印發“十三(san)五 ”節(jie)能(neng)減排(pai)綜合(he)工作方案(an)的通知(zhi)》(國發〔2016〕74號)要求,重點排污(wu)單位污(wu)染源自動(dong)監控數據有效傳輸率應保持在90%以上。
《污染源(yuan)自動監控設施現場(chang)監督檢查辦(ban)法》(環(huan)境保(bao)護部(bu)令第19號)規定(ding),污(wu)染源自動監控設施建成后(hou),組織(zhi)建設的單位應當及時組織(zhi)驗收。結合(he)法(fa)律(lv)規定(ding),企(qi)業(ye)是組織(zhi)實施污(wu)染源自動監控的主體,因此自動監控設施建成后(hou)應由(you)排污(wu)單位自主驗收。
排污單位可參考《固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續監測技術規范》(HJ75-2017)、《水污染源在線監測系統(CODCr、NH3-N等)驗收技術規范》(HJ354-2019)相關開展自主驗收。同時為了保證重點排污單位安裝自動監測設備的正常運行,重點排污單位的自動監控設備應當按照《污染源自動監測設備比對監測技術規定(試行)》等技術規范的要求,進行定期比對監測,且比對監測應當合格。
3、自動監測設備驗收時限
根據《建(jian)(jian)設(she)項目(mu)竣(jun)工環境保(bao)護驗(yan)收(shou)(shou)暫行辦法(fa)》,其(qi)中規定(ding):除需要取得(de)排污(wu)許可(ke)證的(de)水和(he)大(da)氣污(wu)染(ran)防治設(she)施外,其(qi)他環境保(bao)護設(she)施的(de)驗(yan)收(shou)(shou)期限一(yi)般不超(chao)過(guo) 3 個月;需要對(dui)該類(lei)環境保(bao)護設(she)施進行調試(shi)或者整改(gai)的(de),驗(yan)收(shou)(shou)期限可(ke)以適當延期,但最長不超(chao)過(guo) 12 個月。驗(yan)收(shou)(shou)期限是(shi)指自建(jian)(jian)設(she)項目(mu)環境保(bao)護設(she)施竣(jun)工之(zhi)日起至建(jian)(jian)設(she)單位向社會(hui)公開驗(yan)收(shou)(shou)報告之(zhi)日止(zhi)的(de)時(shi)間。
4、自動監測設備未進行聯網會受到處罰嗎?
重(zhong)點排污單位應當按照法(fa)律法(fa)規標準規范安裝使用自動監測設(she)備,與生態環境主管部門的(de)監控設(she)備聯網,保證監測設(she)備正常運行,保存原(yuan)始監測記錄,并對自動監測數據的(de)真實性(xing)和準確性(xing)負責(ze)。
若監管(guan)執法中(zhong)發現未(wei)(wei)按照規定(ding)安裝使用自(zi)動監測設備并與聯網或者(zhe)未(wei)(wei)保證監測設備正常運行的(de),將依照《中(zhong)華人(ren)民共和國水污(wu)染(ran)防治(zhi)法》第(di)一百條(tiao)和《中(zhong)華人(ren)民共和國大氣污(wu)染(ran)防治(zhi)法》第(di)八十二條(tiao)等有關規定(ding)予以(yi)處罰。
排(pai)污單位應在規定(ding)(ding)時限(xian)內完成自(zi)動(dong)監(jian)(jian)測(ce)(ce)設(she)備安裝(zhuang)并與生態環境部門(men)的監(jian)(jian)控設(she)備聯網(wang),并應對自(zi)動(dong)監(jian)(jian)測(ce)(ce)設(she)備進行(xing)定(ding)(ding)期檢定(ding)(ding)或校準,保證(zheng)正常(chang)運(yun)行(xing);自(zi)行(xing)開展污染源自(zi)動(dong)監(jian)(jian)測(ce)(ce)的手(shou)工比對,及時處理異常(chang)情況,確保監(jian)(jian)測(ce)(ce)數(shu)據完整有效(xiao)。
《中華人民共(gong)和(he)國(guo)大氣(qi)(qi)污染防(fang)治法(fa)(fa)》(2018年修正(zheng))第(di)二十(shi)四條 企業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單位和(he)其(qi)他生產(chan)經營者應當(dang)按照(zhao)國(guo)家有關規(gui)(gui)(gui)定(ding)和(he)監(jian)(jian)測(ce)規(gui)(gui)(gui)范,對其(qi)排放的(de)(de)工業(ye)(ye)廢氣(qi)(qi)和(he)本法(fa)(fa)第(di)七(qi)十(shi)八條規(gui)(gui)(gui)定(ding)名錄(lu)中所列有毒有害(hai)大氣(qi)(qi)污染物進行監(jian)(jian)測(ce),并保存原始監(jian)(jian)測(ce)記錄(lu)。其(qi)中,重點排污單位應當(dang)安裝、使(shi)用大氣(qi)(qi)污染物排放自動(dong)監(jian)(jian)測(ce)設備(bei),與生態環境主管部(bu)(bu)門(men)的(de)(de)監(jian)(jian)控設備(bei)聯網(wang),保證監(jian)(jian)測(ce)設備(bei)正(zheng)常運(yun)行并依法(fa)(fa)公(gong)開(kai)排放信息(xi)。監(jian)(jian)測(ce)的(de)(de)具體辦法(fa)(fa)和(he)重點排污單位的(de)(de)條件由國(guo)務院(yuan)生態環境主管部(bu)(bu)門(men)規(gui)(gui)(gui)定(ding)。
第一(yi)百條 違反本法(fa)規(gui)定(ding),有(you)下列行為之一(yi)的(de)(de)(de),由(you)縣級以(yi)上人民政府(fu)生(sheng)態(tai)環境主管部(bu)門責令改正,處二(er)萬元(yuan)以(yi)上二(er)十(shi)萬元(yuan)以(yi)下的(de)(de)(de)罰款;拒不改正的(de)(de)(de),責令停產整治:(一(yi))侵占、損毀或者(zhe)擅自移動、改變(bian)大氣(qi)環境質量監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)設(she)施(shi)或者(zhe)大氣(qi)污染(ran)物(wu)排(pai)(pai)放(fang)自動監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)設(she)備的(de)(de)(de);(二(er))未(wei)(wei)按照(zhao)規(gui)定(ding)對所排(pai)(pai)放(fang)的(de)(de)(de)工業廢氣(qi)和有(you)毒(du)有(you)害(hai)大氣(qi)污染(ran)物(wu)進行監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)并(bing)(bing)保(bao)存原始監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)記(ji)錄的(de)(de)(de);(三)未(wei)(wei)按照(zhao)規(gui)定(ding)安(an)裝、使用大氣(qi)污染(ran)物(wu)排(pai)(pai)放(fang)自動監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)設(she)備或者(zhe)未(wei)(wei)按照(zhao)規(gui)定(ding)與生(sheng)態(tai)環境主管部(bu)門的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)控設(she)備聯(lian)網,并(bing)(bing)保(bao)證監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)設(she)備正常運行的(de)(de)(de);(四)重點排(pai)(pai)污單位不公(gong)開或者(zhe)不如實公(gong)開自動監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)數據(ju)的(de)(de)(de);(五(wu))未(wei)(wei)按照(zhao)規(gui)定(ding)設(she)置大氣(qi)污染(ran)物(wu)排(pai)(pai)放(fang)口(kou)的(de)(de)(de)。
《中華人民(min)共和(he)國水(shui)(shui)污(wu)(wu)染防(fang)治法》(2018年(nian)1月1日(ri)起施行(xing))第二(er)十三(san)條(tiao) 實行(xing)排污(wu)(wu)許(xu)可管(guan)(guan)理的(de)企業事業單位和(he)其他生產經(jing)營者應當按照國家有關規定和(he)監測(ce)規范(fan),對所排放的(de)水(shui)(shui)污(wu)(wu)染物(wu)自行(xing)監測(ce),并(bing)保(bao)存原始監測(ce)記錄。重點排污(wu)(wu)單位還(huan)應當安裝水(shui)(shui)污(wu)(wu)染物(wu)排放自動監測(ce)設(she)備(bei)(bei)(bei),與(yu)環境保(bao)護主(zhu)管(guan)(guan)部門的(de)監控設(she)備(bei)(bei)(bei)聯網(wang),并(bing)保(bao)證監測(ce)設(she)備(bei)(bei)(bei)正常(chang)運行(xing)。具(ju)體辦法由(you)國務院環境保(bao)護主(zhu)管(guan)(guan)部門規定。
第八十(shi)(shi)二(er)條 違反(fan)本法規定(ding),有下列行(xing)為之一的,由縣級以(yi)(yi)上人民政府環境保護主管部門責(ze)令限期改正,處二(er)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上二(er)十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的罰(fa)款;逾(yu)期不(bu)改正的,責(ze)令停產(chan)整治:(一)未(wei)按照規定(ding)對(dui)所排放的水(shui)污染物自(zi)行(xing)監(jian)測,或者未(wei)保存原始監(jian)測記錄(lu)的(de);(二)未(wei)(wei)按(an)照(zhao)規定(ding)(ding)安裝水(shui)(shui)污染(ran)物排放自動監(jian)(jian)(jian)測設備(bei)(bei),未(wei)(wei)按(an)照(zhao)規定(ding)(ding)與環(huan)境保護主(zhu)管部門的(de)監(jian)(jian)(jian)控設備(bei)(bei)聯網,或者(zhe)(zhe)未(wei)(wei)保證監(jian)(jian)(jian)測設備(bei)(bei)正(zheng)常運(yun)行的(de);(三)未(wei)(wei)按(an)照(zhao)規定(ding)(ding)對(dui)有(you)毒有(you)害(hai)水(shui)(shui)污染(ran)物的(de)排污口和(he)周邊環(huan)境進(jin)行監(jian)(jian)(jian)測,或者(zhe)(zhe)未(wei)(wei)公開有(you)毒有(you)害(hai)水(shui)(shui)污染(ran)物信息的(de)。